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La ley 24.901. Sistema de prestaciones basicas para personas con necesidades especiales.

AVISO: El contenido de este artículo y sus comentarios no reemplazan el asesoramiento legal por parte de un abogado

La ley 24.901, promulgada el 2 de diciembre de 1997, tiene por objetivo contemplar  acciones de prevención, asistencia, promoción y protección para brindar una cobertura integral a necesidades y requerimientos de personas con necesidades especiales. Esta ley determina que las obras sociales o en su defecto el Estado serán quienes estén obligados a dar cobertura total a las prestaciones enumeradas.

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La ley 24.901, promulgada el 2 de diciembre de 1997, tiene por objetivo contemplar  acciones de prevención, asistencia, promoción y protección para brindar una cobertura integral a necesidades y requerimientos de personas con necesidades especiales. Esta ley determina que las obras sociales o en su defecto el Estado serán quienes estén obligados a dar cobertura total a las prestaciones enumeradas.

Determina una cobertura integral en:  

Prestaciones de carácter preventivo.

“La madre y el niño tendrán garantizados desde el momento de la concepción, los controles, atención y prevención adecuados para su óptimo desarrollo físico-psíquico y social. En caso de existir además, factores de riesgo, se deberán extremar los esfuerzos en relación con los controles, asistencia, tratamientos y exámenes complementarios necesarios, para evitar patología o en su defecto detectarla tempranamente. Si se detecta patología discapacitante en la madre o el feto, durante el embarazo o en el recién nacido en el período perinatal, se pondrán en marcha además, los tratamientos necesarios para evitar discapacidad o compensarla, a través de una adecuada estimulación y/u otros tratamientos que se puedan aplicar. En todos los casos, se deberá contemplar el apoyo psicológico adecuado del grupo familiar” (art. 15)

Prestaciones de rehabilitación.

La ley entiende por prestaciones de rehabilitación aquellas que “mediante el desarrollo de un proceso continuo y coordinado de metodologías y técnicas específicas, instrumentado por un equipo multidisciplinario, tienen por objeto la adquisición y/o restauración de aptitudes e intereses para que un persona con discapacidad, alcance el nivel psicofísico y social más adecuado para lograr su integración social; a través de la recuperación de todas o la mayor parte posible de las capacidades motoras, sensoriales, mentales y/o viscerales, alteradas total o parcialmente por una o más afecciones, sean estas de origen congénito o adquirido (traumáticas, neurológicas, reumáticas, infecciosas, mixtas o de otra índole), utilizando para ello todos los recursos humanos y técnicos necesarios” (art.15)  

En todos los casos se deberá brindar cobertura integral en rehabilitación, cualquiera fuere el tipo y grado de discapacidad, con los recursos humanos, metodologías y técnicas que fuere menester, y por el tiempo y las etapas que cada caso requiera.  

Prestaciones terapéutico-educativas

“Se entiende por prestaciones terapéuticas educativas, a aquellas que implementan acciones de atención tendientes a promover la restauración de conductas desajustadas, adquisición de adecuados niveles de autovalimiento e independencia, e incorporación de nuevos modelos de interacción, mediante el desarrollo coordinado de metodologías y técnicas de ámbito terapéutico, pedagógico y recreativo” (art.16)  

Prestaciones educativas

Aquellas que desarrollan tecnologías de enseñanza – aprendizaje mediante programación sistemática diseñada acorde a las diferentes necesidades. Comprende tanto escolaridad como capacitación laboral.  

Prestaciones asistenciales

Cobertura de requerimientos básicos esenciales como vivienda, alimentación, atención especializada acorde a las necesidades y situación socio – familiar de la persona contemplando prestaciones alternativas al grupo familiar en el caso de ser necesario.  

Servicios contemplados:

  • Estimulación temprana
  • Educación inicial
  • Educación general básica
  • Formación laboral
  • Centro educativo terapéutico
  • Centro de día
  • Centro de rehabilitación psicofísica
  • Rehabilitación motora: tratamiento rehabilitatorio, provisión de prótesis, órtesis, ayudas técnicas
  • Atención odontológica integral
  • Sistemas alternativos al grupo familiar: hogares, pequeños hogares y residencias
  • Prestaciones de apoyo
  • Transporte  

Prestaciones complementarias:

  • Apoyo económico para la persona discapacitada y su familia por medio de beneficios y subsidios
  • Atención domiciliaria especializada – Iniciación laboral
  • Cobertura del costo total en medicación.  

La ley 24.901, cubre casi todas las áreas básicas de atención. No hace falta dictar más leyes que son redundantes y parciales, lo que sí hace falta es hacer cumplir esta ley que tiene ya más de diez años de vigencia y que abarca a todo un colectivo de personas con necesidades especiales en torno a educación y tratamientos.  

Lo que resulta necesario cambiar es la reglamentación de esta ley porque en muchos aspectos no contempla las necesidades de tratamiento de las personas con TGD. Por ejemplo, en las diferentes normas en las que se reglamenta la ley 24.901 y también en los diferentes decretos reglamentarios del Ministerio de Salud y demás disposiciones, no se contempla ni la cantidad de horas ni recursos de personal necesario para la atención de las personas con diagnóstico de autismo, especialmente en lo relativo a las intervenciones tempranas intensivas.

Tampoco es adecuado el nomenclador existente ni la organización de los centros tal como se pretende. Todo ese vacío normativo, lleva inevitablemente a tener que cubrirlo mediante los recursos de amparo, con el desgaste que ello implica.

Otro punto importante para revisar y que también se desprende de las disposiciones de esta ley, es el poder generar mecanismos ágiles para la habilitación de nuevos centros e instituciones, ya que los mecanismos actuales no se ajustan a la celeridad que debería darse frente a la ausencia manifiesta de centros especializados.

Tampoco existe desde el espacio público ningún servicio que contemple prestaciones para personas con diagnóstico de TGD que tengan sustento en evidencia científica actual.

Todo lo que ofrece el Estado son intervenciones parciales y deficitarias, desde el abordaje psicoanalítico, que tiene abrumadora evidencia científica como perjudicial en intervenciones para personas con diagnóstico de autismo.  

El dividir los esfuerzos y luchas en promulgar leyes que mencionen las diferentes etiquetas diagnósticas, y que son redundantes con leyes ya vigentes, para lo único que sirve es para dividir energías y promocionar políticos que no están compenetrados con las necesidades de tratamiento y cobertura de las personas con TGD.

Sería muy importante no perder tiempo, recursos, ni las ganas de las familias en movilizarse en un nuevo proyecto de ley, siendo que tenemos una ley, vigente desde hace más de diez años, y que contempla todas las necesidades. Hoy tenemos además, la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, aprobada por la ley 26.378.

Lo fundamental sería, en principio, hacer cumplir las leyes que ya tenemos y también lograr que su reglamentación sea la adecuada y ajustada a las necesidades de los tratamientos con probada evidencia científica para las personas con diagnóstico de TGD.

Todas las normativas vigentes relacionadas con las misiones y funciones del Servicio Nacional de Rehabilitación, así como también legislación de interés para las personas con discapacidad, su familia y los prestadores de servicios de atención, consultar en la página del Servicio Nacional de Rehabilitación.

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163 respuestas a «La ley 24.901. Sistema de prestaciones basicas para personas con necesidades especiales.»

  1. Cobertura de Jardin por la Obra Social
    Hola que tal? Tengo la siguiente situacion:
    Tengo una hija con sindrome de Down, tiene 3 años. Los terapeutas de ella me dicen que tengo que enviarla a un jardin para que pueda trabajar la integracion escolar, pero la Obra Social OSPEDYC, me dice que ellos me cubren todo el tratamiento menos el jardin o sea la cuota mensual. ESto esta bien o deberia cubrirme aunque sea un porcentaje ya que esta indicado por los terapeutas??
    Gracias agradezco alguien me pueda ayudar, porque he querido comunicarme con la superintencia de salud y no recibo respuesta.
    Gracias!»!Valeria

  2. Sindrome de Cohen
    Hla, la obra social de mi hija es del Personal Grafico, y necesito una asistente domiciliaria para ella, soy madre soltera y necesito trabajar y no puedo costear una. Ninguna niñera cuida de una nena especial y aun asi los costos son mucho para mi. Ella va a rehabilitacion por las mañanas y a una escuela especial estatal por las tardes y me urge alguien que la acompañe todo el dia. Por favor, necesito q alguien me asesore, que puedo hacer al respecto?

  3. hipoacusia
    hola soy mama de un niño de 3años con hipoacusia neurosensorial bilateral severa, la obra social, cuando consulte por un especialista no tenian asi que me fui al hospital garrahan ahi le hicieron todas las pruebas en 5 meses, y llegaron a la conclusion que el niño sede ser equipado con audifonos unitron 360+, tengo certificado de discapacidad , lleve todo a la obra social, y lo unico que me autorizaron fue una consulta con un audiologo ( ahora si tenian) que nisiquiera realizo ninguna prueba, con la que tenia del garrahan me dio otros audifonos y me dijo que eran otra marca pero era lo mismo, despues que mi hijo los uso 2 meses no hubo ganancia, no tubo resouesta, me dieron los de marca audi servi, me dijiri al hospital y me dijeron que ellos no pueden calibrarlos ahi por que le hospital no trabaja con esos audifonos, casi nadie los caonoce, y a mi hijo no le sirven y la obra social no me los quiere cambiar, no se que hacer y el tiempo es oro para mi hijo! me puede asesorar gracias

  4. LA OBRA SOCIAL NO QUIERE CUBRIR ESCOLARIDAD PRIVADA
    Hola, tengo un hijo de 6 años con tgd, el neurologo le indico terapias fonoaudiologicas y ocupacionales,y colegio comun con maestra integradora, en la zona que yo vivo no hay colegios estatales que posibiliten y esten preparados para realizar una correcta integracion, por lo que decidi enviarlo a un colegio privado donde si tienen experiencia en este trabajo. La obra social me cubre los gastos de las terapeutas y cubriria la maestra integradora, pero no quiere cubrir el colegio. Que articulo de la ley tengo que invocar para que se hagan cargo de estos gastos?
    Muchas gracias.

  5. Certificado de discapacidad sin vision ojo derecho
    Buenos dias!
    Sufro de ceguera en un solo ojo desde mi nacimiento, a causa de una hiperplasia en el vriteo primario. No se desarrollaron ni el nervio optico ni el ojo, por lo que me quedo mas chico y a los 12 años, tuvieron q eviscerarme la cornea y actualmente desde hacer 15 años uso una protesis. Pero ahora el oftalmologo me pidio un cambio urgente de protesis, pero la obra social no me la cubre y me pidio que presente un certificado de discapacidad.

    En el otro ojo tengo una vision de 2/10, pero con anteojos o lentes veo a 10/10.

    Es posible que me otorguen un certificado de discapacidad ?

    Desde ya muchas gracias!!

  6. quisiera saber cual es el
    quisiera saber cual es el precio actual de la hora por acompañamiento terapeutico a un niño con autismo,gracias
    actualmente me estan pagando $48.

  7. ADHD Hiperactividad y Dislexia
    Buenas tardes,
    A mi hijo le diagnosticaron ADHD y dislexia,me recomendaron que realice tratamiento con una psicopedagoga, musicoterapia y equinoterapia. A los niños con Adhd les corresponde tener certificado de discapacidad? Siento que hay una laguna con respecto a estas patologias. La prepaga debiera cubrirlo? Yo tengo un plan cerrado y no me hacen reintegros, se podria solicitar esa modalidad aunque sea?
    Si le corresponde el certificado de discpacidad dónde se tramita? Perdon por la cantidad de preguntas pero estoy muy desorientada. Gracias!

  8. Consulta
    Hola Lis,mi consulta es la siguiente: Tengo un hijo de 5 años con certificado de discapacidad, la prepaga Osde, se niega abonar el transporte de mi hijo a las terapias y al jardin. Donde debo solicitar ayuda ?. Muchas gracias.

  9. terapias y prestadores
    hola liz!!!!! soy sandra! mi pregunta es …si puedo hacer terapias en domicilio y otras terapias con los prestadores convencionales, la obra social m la debe cubrir igual????. el grupo terapeutic dijo q mi hijo sale adelante con 2 secciones de fono semanal y 1 de t.o semanal( cada seccion son 45 minut)..esto m parece poco para un nene con hiperactividad..m informe y terapia a domicilio hay muchas y muy efectivas ejemplo.(son-rise) y ofrecen como minimo 2 hs en la casa..y m gustaria eso p mi nino. la neurologa esta deacuerdo y m lo receto- pero la o.s. m tacho todo esto. entonces x eso mi pregunta…vale la pena q lo siga insistendo??como debo proceder?? mil gracias!!!

  10. acompañante terapeutico
    hola buenas tardes te consulto tengo mis hijos los dos con autismo pero uno es severo tienen 4 añitos , y estoy embarazada , la obra social no quiere ponerme acompañante terapéutico , ya no doy mas estoy agotada ya no puedo trabajar mas , y mi esposo hace lo imposible para ayudarme, estamos solos aca no dormimos la otra tarde me fui al baño solo fue un minuto y volvi y rompió un vidrio se corto todo fue desesperante ,
    todos te dan la espalda. la obra social por escrito me negó la acompañante terap. que tengo que hacer , por favor necesito ayuda la obra social es osecac

    1. Respuesta sobre AT.
      Hola Itaty. Para solicitar un A.T. necesitas tener la orden medica y certificado de discapacidad. Luego si la Obra Social no te provee de un profesional, podes buscar uno independiente, para que te pueda ayudar. Presentaras la documentacion y una vez aprobada la prestacion, listo.Si la obra social no lo aprueba con lo anterior detallado podes solicitat un amparo, ante lo cual no podran negarse. Cualquier duda escribime. A EstarPresente@outlook.com

  11. ley sindrome
    mi sobrino tiene sidrome de wesst y tiene profe la ora social la cual no le cubre todo el tratamiento y tiene que operarse de celulas madres y eso tampo lo cubre que habria que hacer para pasarlo a pami

  12. consulta
    Holas Buenas tardes mi hijo es mayor de edad, epiléptico y con enfermedad de adicción posee además certificado de discapacidad

    hoy fui a su obra Social para ver si me otorgaban como soliicte el 100% del reintegro por la internación de mi hijo en una comunidad terapéutica por adicciones elegida por nosotros en la que esta hace dos semanas y me dijeron que como ellos tenían dos lugares para que se interne solo me podrian cubrir hasta lo que se paga en esos lugares , es decir menos que lo que estamos pagando en el que se interno hace dos semanas, es lo correcto? o podríamos reclamarle que nos den el 100% ?

    gracias

  13. asesoramiento
    Hola.buenas tardes yo nesecito asesorarme ya que no tengo conocimiento en este tema,tengo mi nene de 4 años con una patologia de TDAH tiene certificado de discapasidad..el tiene que hacer un tratamiento con la psicologa.psicopedagoga.fonoaudiologa y necesita un acompañante PPND para el jardin,yo ya presente la documentación para que pueda empesar el tratamiento con dos profesionales psicologa y psicopadagoga…la obra social cuanto debe tardar en responder para que pueda comenzar el tratamiento ya que este año perdio la escolaridad,todavia no tengo respuesta de nada y ya me mandaron las anillas para el 2016 y asi como con la medicación tardan mucho en entregarme mi nene pasa dias si su medicación,que debo hacer estoy desesperada por que mi hijo no puede esparar tanto tiempo,mi obra social es TV SALUD por favor necesito que me asesoren se lo voy agradeser muchusimo…… saluda muy atte flavia.

  14. consulta por tope
    Hola, Lis..
    yo tengo un servicio de salud, que es de la legislatura porteña..no es obra social…me estan hablando de topes…quiero ir a defender las horas de mi hija, que ya las tiene hace un año por derecho…ahora quieren reveer para el 2016.
    tengo entendido, como lei en respuestas anterioes, que el tope es en base a los reintegros que a ellos les hacen, y por ende no quieren hacerse cargo de la diferencia….como hago en este caso..porque la ley igual es igual para todos la 24901…
    estoy muy angustiada, porque iniciar acciones legales, seria el colmo de los colmos…sabiendo que hablamos de la legislatura.
    saludos! y gracias

  15. autismo
    Hola
    Quiero consultarle sobre un inconveniente que tengo con una prepaga, mi hijo estaba siendo tratado con un determinado prestador y de buenas a primeras me dicen que ya no trabajan con ese prestador y por ende debo elegir otro. el tema es que no quiero cambiar de prestador porque mi hijo se acostumbro al profesional y porque ademas este prestador es especializado en la discapacidad que tiene mi hijo.
    mi pregunta es: puedo permanecer en el prestador q eligo y la prepaga tiene obligacion de cubrirme esa prestacion.
    Gracias

  16. transporte
    hola no se si podras contestarme esta duda la verdad mi hijo es autista ,hiper activo,retraso mental leve mi obra social es unión personal prepaga hace dos años y medio q mi hijo esta llendo a un colegio especial el ya tiene 11 años hace dos años y medio q la obra social no quiere cubrir el transporte excusa de ellos es q solo se cubren a personas con discapacidad motora el transporte a nosotros nos cobra 1400$ x mes como puedo hacer para q la obra social me cubra el transporte mi hijo tiene todos los papeles q tiene q tener y tengo dos hijos mas q van a colegio publico asi podemos pagar el transporte d mi hijo t agradecería tu respuesta un concejo ya q no se como hacer

  17. escolaridad y reintegros
    Hola mi pregunta es la siguiente estamos haciendo el tramite de certificado de discapacidad para nuestro hijo de 3 años que tiene un trastorno de lenguaje,el año pasado empezó el jardín en un jardin estatal con 25 alumnos entro en el mes de julio porque estaba en lista de espera con una larga adaptación,la pediatra y su psicóloga recomienda un jardín de menos chicos por suerte encontramos un jardín privado con 9 nenes.
    mi pregunta es si la pediatra y la psicóloga me dicen que mi hijo tiene que estar mas contenido seria lógico que se haga cargo la obra social de darme todos los meses el reintegro del jardín para que mi hijo este mejor ya que el hace una terapia y el jardin es algo importante y recalcado también por la neuróloga que si o si tiene que ir al jardín.
    Estamos un poco perdidos y cansados ya que la única persona afectada es nuestro hijo

  18. requisitos
    buen dia! soy profesora especializada en discapcidad y licenciada en gestion de la educacion especial, tengo 18 años trabajando en integracion e inclusion escolar, como deberia hacer para figurar en las cartillas de obras sociales y prepagas?, alguien sabe cuales son los requisitos?, muchas gracias!

  19. Terpaia de apoyo para padres
    Hola Lis mi hijo tiene un certificado de discapacidad diagnostico TEA, despues de mucho pelear me cubren las terapias salvo de de apoyo para padres, solo me cubrieron 10 secciones sin pagar coseguro ya que es una prepaga. Estan obligados a pagar la terapia de apoyo para padres como parte del tratamiento de mi hijo? Ellos argumentan que la terapia es para mi por eso debo pagar el coseguro.

  20. cobertura geriatrico
    ESTIMADA
    La obre social OSMATA paga gsriatrico donde mi madre esta isntitucionalizada desde hace 6 años, padece Alzheimer, y en la actualidad se alimenta con boton gastrico y no camina.
    Me estan diciendo que tiene un tope para el pago de los mismos y que la familia debe hacerse cargo de las diferencias como resultado de los aumentos. Mi madre posee certificado de discapacidad.
    Quisiera por favor que pudiera orientarme al respecto.
    L afelicito por la informacion que posee el sitio, es de una valiosa ayuda.
    atte

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